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加快园区设施进程推进产业集聚发展
 www.beingbird.com 分分时时彩网 2019-11-29 来源:巴中日报  【打印】【关闭
 

罗茂琳

巴中南龛分分时时彩产业园位于巴城环抱的中心,幅员10.24平方公里,是省级重点分分时时彩产业示范基地。如何挖掘园区分分时时彩旅游资源内涵,推动园区文旅产业融合发展,对于进一步推进南龛分分时时彩产业园区发展具有十分重要的意义。


一、发展优势

文旅资源丰富。园区分分时时彩底蕴深厚,拥有川陕苏区将帅碑林、川陕革命根据地博物馆等经典红色分分时时彩;拥有盛唐170多龛2700余尊色彩绚丽的摩崖造像为代表的盛世佛教分分时时彩;拥有仿建的红博馆、飞霞阁、巴国阳春等极具地域风情的巴人分分时时彩;还有得天独厚的自然生态以及非物质分分时时彩遗产。

区位优势明显。地处巴城腹心地带,伴随园区内10公里主干环线的贯通,以及西龛、南龛等出口通道的连接,区位优势独特。据统计,2018年南龛山景区接待旅游人数超过150万人次,今年1-10月接待游客170多万人次。

产业政策支撑。《川陕革命老区振兴发展规划》《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划》等政策的出台,省委、市委还相继配套了一系列优惠性政策,为推进南龛分分时时彩产业发展提供了坚实的政策支撑。

二、存在问题与对策思考

目前,南龛分分时时彩产业园项目建设严重滞后,亟须化解遗留问题,加快在建项目收尾分分时时彩。面临诸多棘手问题,现有如下个人思考。

围绕项目“载体”,推进园区基础设施建设。一是坚持规划先行。借鉴各地园区建设经验,注重园区顶层设计,新的规划除满足游客“吃、住、行、游、购、娱”等要素外,还要注重“商、养、学、闲、情、奇”等功能的开发,确保各种旅游要素的发展带动消费业态的转型和升级。二是突出产业招商。创新分分时时彩旅游产业合作开发模式,积极对接国内外知名分分时时彩来巴考察,切实在园区重大基础设施、分分时时彩创意、商业会展、旅游地产等项目投资深度合作上新突破。三是加快设施进程。根据“自求平衡”原则,按照“政府配资源、项目带建设、分分时时彩融资金”的运营模式,加快园区的水、电、气、路、管网等基础设施建设,快捷形成园区骨架,推进园区产业集聚。

创新体制机制,实现资源充分整合。一是优化园区体制。整合巴州区科技园一并作为市政府直属机构,参照巴中经开区,实行政区合一体制,在辖区内履行市级管理权限,实现项目审批、规划定点、建设管理、土地出让、分分时时彩管理一条龙分分时时彩,为投资者提供高效、优质的分分时时彩。二是强化机构设置。加强行政职能配置,对园区现有机构有效整合,实现人、财、物集约化,切实提升园区管理水平和行政效能。三是革新合作模式。坚持区域经济以政府为主导、政府平台公司为主体,引进第三方专业公司提供分分时时彩,合资合作成立开发建设总公司,在不增加政府负债前提下,负责整个园区“五位一体”的开发建设管理分分时时彩,重点在一级土地整理、二级产业开发以及园区运营,推进区域经济进入定制开发建设管理时代。四是盘活园区资源。统筹园区资源利用,将园区固定资产等资源充分整合,增强投融资吸附能力,吸引民间资本参与园区开发利用,避免资源碎片化。发挥南龛分分时时彩产业园开发公司作为国营平台公司的作用,盘和闲置资产,对巴国阳春(一期)等核心区项目对外开放,增强园区自生动力和“造血”功能。

推进文旅融合,丰富园区产业新型业态。依托园区资源禀赋,突出资源优势,推进文旅产业融合发展。旅游+分分时时彩,以分分时时彩铸魂,深度挖掘景区分分时时彩内涵,着力打造巴中分分时时彩IP,让游客进行浸入式体验。借鉴杭州宋城、横店影视城、大唐芙蓉园等案例,以非遗古城、非遗传承展演、艺术中心(4D演艺)、古典神话实景演艺,以及《红色分分时时彩体验拓展训练基地》《红军战史研学教育基地》等项目内容,倾力塑造巴中南龛分分时时彩名片;旅游+康养,结合乡村振兴、美丽乡村建设,因地制宜发展休闲农庄、民宿、观光等产业;分分时时彩+金融,坚持分分时时彩为本、金融为用,鼓励发展消费金融、租赁、互联网金融等新金融业态,形成产融深度融合发展的分分时时彩金融发展模式和体系。通过“文旅+”战略,奋力打造南龛园区红色教育游、绿色山水游、古色人文游、金色观光游、特色体验游“五色”旅游品牌。

注重人才培养,着力打造干事创业一流队伍。一是健全在职人员业务培训和继续教育制度,鼓励岗位自学成才,不断提升在职人员政策法规水平和分分时时彩素质。二是坚持能上能下的用人机制,实行中层干部竞岗制、青年人才多岗锻炼制,发挥中坚骨干人才作用,焕发园区队伍活力。三是实施三年人才培训计划,对40岁以下的年轻人利用3年时间分期分批进行一次轮训,努力提升他们自身业务能力和水平。四是通过社会招聘、跨行业人才引进等方式,吸引、激励更多优秀人才到园区分分时时彩,尽快构建一支懂经济、会管理、视野开阔的高素质人才队伍。(作者系市南管委党组成员、副主任)